方志敏的政绩观

方志敏是伟大的无产阶级革命家、军事家，更是共产党人树立正确政绩观的光辉典范。他领导创建的闽浙赣革命根据地被毛泽东誉为“方志敏式”根据地，被中华苏维埃共和国临时中央政府授予“苏维埃模范省”称号。1931年11月，在中华苏维埃第一次全国代表大会上，毛泽东代表中华苏维埃临时中央政府授予方志敏红旗勋章一枚，嘉奖他“为苏维埃政权而艰苦奋斗”的卓越勋劳。1934年1月，在中华苏维埃第二次全国代表大会上，毛泽东高度赞誉赣东北的同志有“很好的创造”。方志敏始终坚持把一切工作的出发点和落脚点放在为群众谋利益上，形成了以人民为中心、以清廉为底线、以实干为路径、以奉献为追求的鲜明政绩观。

以“为群众谋利益”为政绩之本

在半殖民地半封建的中国，农民最渴望的就是土地。方志敏深刻懂得：解决土地问题，就是最大的政绩，就是最稳固的执政根基。

1928年11月，方志敏亲自主持制定颁布了《临时土地分配法》，在苏区全面开展土地革命。他提出“抽多补少、抽肥补瘦、按人口平均分配、照顾红军家属”的原则，亲自下乡丈量土地、监督分配，坚决杜绝地主富农瞒田、干部徇私、分配不公等现象。祖祖辈辈被压迫的苏区群众分到了属于自己的田地。许多老人捧着分到的田契，泪流满面，对着苏维埃政府的旗帜长跪不起。他们发自内心地喊出：“方主席是真正为我们穷人办事的好官！”

方志敏

闽浙赣苏区实行土地革命，彻底解放了农村生产力，极大激发了群众的革命热情，踊跃参军参战、支援前线、发展生产，形成了“军民一家、生死与共”的铜墙铁壁。

在创建发展闽浙赣革命根据地的实践中，方志敏始终把人民的利益摆在心中最高位置，要求“苏维埃政府时时刻刻都在想着如何去改善群众生活，使群众生活日渐向上”，强调“苏维埃政府，是工农群众自己的政府，非常亲近群众，倾听群众的意见，忠实地为群众谋利益”。他把群众的衣食住行、柴米油盐、生老病死，都当作大事来抓，用一件件小事、实事、好事，筑起了共产党人的政绩大厦。

面对敌人严密的经济封锁，苏区食盐、布匹、药品极度匮乏，群众生活举步维艰。方志敏果断成立对外贸易处，打通与白区贸易渠道，千方百计运进食盐、药品、布匹等必需品，平抑物价，保障供给。他亲自部署粮食生产，兴修水利，奖励垦荒，推广良种，使苏区粮食产量连年提升，实现了 “自己动手、丰衣足食”。

针对缺医少药、疫病流行的状况，方志敏领导苏区创办红军医院、工农医院，建立卫生防疫制度，免费为群众看病治病；针对妇女受封建压迫的现状，他推行妇女解放、婚姻自由、男女平等，让苏区妇女第一次走出家门、参政议政、参加生产；针对文盲遍地的困境，他提出“不让一个工农不识字”，大力兴办列宁小学、夜校、识字班，让贫苦孩子和成人都能接受教育。

正是这种一心为民、不务虚功的政绩导向，让闽浙赣苏区赢得了最广泛、最深厚、最牢固的群众基础。在国民党一次次残酷“围剿”中，苏区群众宁可自己挨饿受冻，也要把粮食、衣物送给红军；宁可冒着杀头的危险，也要掩护红军伤病员、传递革命情报。人心向背，就是最硬的政绩，就是最强大的力量。

以“清贫，洁白朴素的生活”为政绩之魂

在方志敏的政绩观中，清廉是底线，是底色，是生命线。他用一生践行“清贫”精神，用生命守护权力的纯洁，向世人昭示：共产党人的政绩，绝不是以权谋私、贪污腐化，而是清清白白做官、干干净净做事、坦坦荡荡做人。

弋横暴动后，随着闽浙赣苏区的创建，国民党反动派把方志敏视为心腹大患，先后十余次烧、劫他的家，以致其生活捉襟见肘。当方志敏的婶婶向他讨盐钱时，他回答说：“我管的花边(钱)不少，几十万几百万也有。不过都是革命的花边，一个铜板也动不得。要是我拿革命的花边来给婶婶们买盐，这穷人的主席我还当得？”后来，方志敏的妻子缪敏不幸被捕，妻兄缪镇东向方志敏要四百大洋的保释费，方志敏听后摇头拒绝了。他说：“哪能拿出这么多钱去送给那批贪官污吏呢？苏维埃政府的钱来之不易，要尽量节约，四百大洋留下来，可以做许多事，还是另想他法吧。”

“清贫，洁白朴素的生活，正是我们革命者能够战胜许多困难的地方！”方志敏一身正气、两袖清风，始终保持共产党人的政治本色和价值追求，他虽为党的重要领导干部，却始终过着与普通战士、普通群众一样的生活。每天菜金只有四分钱，穿的是打满补丁的衣服，盖的是破旧的棉被，睡的是硬木板床。

有一次，苏区财政部门考虑到方志敏工作劳累、身体不好，特意给他改善伙食，却被他当场退回。他严肃地说：“现在苏区困难，群众还在吃苦，我不能搞特殊。所有经费都要用在革命事业上，用在群众身上。”

方志敏对自己严苛，对贪污腐败更是零容忍。为了守护苏区廉洁从政的底线，方志敏领导苏区制定《怎样做一个好共产党员》，明确规定“不得贪污挪用公款”“不得假公济私”“不得谋取私利”，建立起工农检查部、控告箱、突击队、轻骑队等监督机构，形成了全方位、全覆盖的监督体系。他在省苏机关报《工农报》上设置“贪污分子展览会”栏目，公开曝光贪污腐败分子，让腐败行为无处遁形，让清正廉洁成为苏区干部的共同追求。

1935年1月，方志敏在怀玉山突围战斗中不幸被俘。国民党士兵本以为抓到了一个“共产党大官”，一定腰缠万贯、金银财宝无数，于是在他身上从头到脚反复搜掠，结果大失所望。方志敏身上只有一块旧怀表、一支劣质钢笔，连一个铜板都没有。敌人无法理解，一个手握数百万革命经费的高级领导，为何如此清贫？方志敏淡然一笑：“我们革命不是为了发财，而是为了让千千万万的穷人都过上好日子！”

这就是方志敏的政绩底线：清廉不是政绩的点缀，而是政绩的前提；不贪不占、一心为公，才有资格谈政绩、创政绩。他用“清贫”守住了共产党人的政治本色，用洁白诠释了权力的真正意义，为后世树立起一座永不褪色的清廉丰碑。

以“活跃跃的创造”为政绩之路

方志敏的政绩观，不是守成的、被动的，而是创造的、实干的、开拓的。面对敌人封锁、物资匮乏、经验不足等重重困难，他没有等、靠、要，而是带领苏区军民大胆探索、勇于创新、自力更生、艰苦奋斗，以“活跃跃的创造”走出了一条独具特色的苏区发展之路。

面对敌人残酷的经济封锁，方志敏创办了苏区银行，发行货币，建立信用体系，稳定金融秩序；首创红色股票，向群众募集建设资金，支持苏区工农业生产，成为中国共产党历史上最早运用资本市场发展经济的探索之一；建立合作社组织，发动群众互助生产，解决农具、种子、劳动力不足的问题；兴办兵工厂、被服厂、造纸厂、织布厂、制药厂等，实现军需民用物资自给自足。在对外贸易上，他打破“赤白对立”的教条束缚，主动设立19个对外贸易处和船舶检查局，与白区商人开展合法贸易，运进苏区急需的食盐、药品、布匹，输出苏区的茶叶、木材、土特产，成功打破经济封锁，保障了苏区军民的基本生活。

赣东北特区贫民银行2角银元券(正面)。

方志敏坚信，苏维埃政权是人民的政权，必须让人民当家作主。他在苏区全面实行工农兵代表大会制度，保障群众直接选举代表、选举干部，有权监督、批评、撤换不称职的干部。苏区干部必须定期向群众报告工作，接受群众评议，彻底破除了封建官僚主义作风。他提出苏区干部要具备“民主”“创造”“进步”“刻苦”“自我批评”五种精神，并要求干部深入群众、参加劳动、反对官僚主义、反对形式主义，做到“从群众中来，到群众中去”。在闽浙赣苏区，官民平等、军民一致、干群一家，没有高高在上的官老爷，只有勤勤恳恳的勤务员。这种民主、务实、亲民的执政方式，本身就是一种开创性的政绩，为中国共产党积累了宝贵的局部执政经验。

方志敏十分重视文化建设，在极端困难的条件下，大力兴办学校、扫除文盲、传播革命思想、破除封建陋习。他领导苏区创办我党历史上第一座人民公园——列宁公园，让劳苦大众在劳作之余有了休闲娱乐、学习进步的场所。他倡导新戏剧、新歌谣、新美术，用群众喜闻乐见的形式宣传革命道理，凝聚人心士气。

方志敏说：“想出许多有效的新方法来解决困难。如解决被敌人严密封锁的经济问题……还解决其他许多重大问题，都不是照抄前例的，而是用前所未有特创的新方法去解决的！”这一系列前所未有的创造，让闽浙赣苏区在绝境中实现了经济发展、财政稳固、民生改善，为革命战争提供了坚强的物质保障。这种不靠天、不靠地、靠自己双手创造美好生活的实干精神，正是最可贵的政绩。

以“矜持不苟，舍己为公”为政绩之境

“矜持不苟，舍己为公，却是每个共产党员具备的美德。”在方志敏的政绩观中，没有个人得失，只有革命大局；没有局部私利，只有党的事业；没有一时之功，只有长远之利。他把自己的一切，包括生命，都奉献给了党和人民，奉献给了可爱的中国。

方志敏靠白手起家创建了闽浙赣苏区，自己节省各项开支，历年要上解资金给中央苏区。方志敏常对赣东北同志讲：“中央苏区大，开支也大，经济来源有限，要尽可能地支援中央苏区。”而他身边的工作人员“往往只用少数的经费，作出很多的事业”。1933年初春，中革军委决定将红10军调往中央苏区参加第四次反“围剿”斗争，尽管干部群众一时不理解，方志敏还是坚决把自己一手缔造的部队送给中央苏区。

方志敏把党和人民赋予的职责看得比泰山还重。在1934年11月，革命形势日趋险恶之际，中央令方志敏任红10军团军政委员会主席，领导红军北上抗日先遣队行动，以策应中央红军主力战略转移。面对在国民党统治中心——宁、沪、杭地区作战的千难万险，方志敏义无反顾去完成党交给的任务。他率领北上抗日先遣队遭受国民党约20万大军的围追堵截，最后在怀玉山血战中，部队大部受损，自己也不幸被俘。在被关押的6个多月里，方志敏考虑的不是自己，而是党的事业。他利用敌人要他写“供词”的纸和笔，凭着一腔热血，奋笔疾书，写就《我从事革命斗争的略述》《可爱的中国》《清贫》等十余篇约13万字的文著。他希望把“十余年斗争的经验，特别是这次失败的血的教训”贡献于党。他把生命的最后一刻，化作情与血的文字，献给了党和人民。1935年8月6日，方志敏在南昌下沙窝英勇就义，年仅36岁。他用生命践行了自己的誓言，用热血铸就了永恒的政绩。

习近平总书记强调：“当干部就要干事，就要创造业绩，否则是立不住的。创造业绩，必须解决好为谁创造业绩、创造什么样的业绩、怎样创造业绩的问题，也就是要解决好政绩观问题。”今天，我们早已告别了战火纷飞的年代，告别了缺衣少食的岁月，国家繁荣富强，人民幸福安康，中国特色社会主义进入新时代。但方志敏的政绩观，依然是我们前行路上最珍贵的精神财富，依然指引着共产党人不忘初心、牢记使命，向着中华民族伟大复兴中国梦奋勇前进！

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