习近平关于发展实体经济的七个论断

作者:张林 来源:党的文献 2026-08-13

“一个国家一定要有正确的战略选择,我国是个大国,必须发展实体经济”。高度重视并大力发展实体经济,是新中国成立特别是改革开放以后我们用几十年时间走完西方发达国家几百年走过的工业化历程的一个重要原因,也是我国社会主义现代化建设稳步推进的一个重要支撑。党的十八大以来,习近平从战略和全局出发把发展实体经济置于经济社会发展重要位置,围绕为什么要发展实体经济、怎样发展实体经济等问题,作出一系列意蕴深刻的重要论述和重要论断,为实体经济高质量发展提供了根本遵循。

一、“把发展经济的着力点放在实体经济上”

实体经济是大国的根基。2022年10月,习近平在党的二十大报告中指出,必须“坚持把发展经济的着力点放在实体经济上”。这一论断,明确了实体经济在国民经济发展中的基础性地位,也指明了构筑未来发展优势的战略方向。

第一,实体经济关系国民经济、国家安全、国计民生、国际竞争。首先,实体经济关系国民经济,“是一国经济的立身之本,是财富创造的根本源泉,是国家强盛的重要支柱”。从世界历史看,经济强国的出现,实体经济在其中发挥着重要支撑作用,但进入后工业化时代,一些西方资本主义工业国“脱实向虚”,出现“产业空心化”现象,导致经济增速低迷、金融风险加剧、制造业回流受阻等问题。从中国国情看,我国有14亿多人口,“老百姓衣食住行用,经济社会发展物质技术支撑,离开了实体经济是不行的”。习近平强调:“要吸取一些西方国家经济‘脱实向虚’的教训,不断壮大实体经济”。此外,实体经济还关系国家安全,有助于减少外部依赖、抵御外部冲击,防范金融风险、增强经济韧性,是国家安全的“压舱石”;关系国计民生,是我国最大的就业容纳器,既贡献了核心经济增量,又保障了国民生产生活和民生福祉;关系国际竞争,体现着一国经济发展的质量和效益,是科技创新成果转化、突破“卡脖子”技术的“主战场”。

第二,实体经济是我国发展优势的重要支撑。习近平指出:“我国经济是靠实体经济起家的,也要靠实体经济走向未来。”一方面,实体经济的发展与我国工业化、现代化进程相伴同行,是我国迎来从站起来、富起来到强起来伟大飞跃的关键支撑。新中国成立后,我们进行社会主义革命和建设,大力推进社会主义工业化,在“一穷二白”的基础上,逐步建立起独立的比较完整的工业体系和国民经济体系;改革开放后,我国以经济建设为中心,在社会主义市场经济条件下,推进社会主义工业化和现代化,推动经济快速增长。新时代以来,我国实体经济根基不断强化,持续推进以新型工业化为重要支撑的中国式现代化,促进经济发展由高速度向高质量转型升级。另一方面,“实体经济是我国发展的本钱,是构筑未来发展战略优势的重要支撑”。站在新的起点上,准确把握我国发展的客观条件,科学分析经济发展的比较优势,就要抓住实体经济这个关键。

第三,发展实体经济为全面建成社会主义现代化强国提供物质技术基础。拥有坚实的物质技术基础是世界现代化的共同特征。习近平指出:“没有坚实的物质技术基础,就不可能全面建成社会主义现代化强国。”“必须把发展经济的着力点放在实体经济上,为实现第二个百年奋斗目标提供坚强物质支撑。”着力发展实体经济,夯实构建新发展格局的物质技术基础,增强我国经济社会发展的竞争力和可持续性,才能更好推动经济社会高质量发展,使我国发展进步牢牢建立在自身发展的基点上。党的十八大以来,我国稳步推进制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国建设,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,经济社会发展的物质技术基础更加坚实,强国建设、民族复兴展现出前所未有的光明前景。

二、“把实体经济作为构建现代化产业体系的根基”

“产业是经济之本”,是社会生产力的重要载体和表现形式。贯彻新发展理念、构建新发展格局、实现高质量发展都离不开以实体经济为根基的现代化产业支撑。2023年4月,习近平在广东考察时指出:“中国式现代化不能走脱实向虚的路子,必须加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系。”9月,习近平在浙江考察时明确强调,要“把实体经济作为构建现代化产业体系的根基”。2025年10月,党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出:要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,坚持智能化、绿色化、融合化方向,构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。

第一,“大力发展实体经济,筑牢现代化经济体系的坚实基础”。现代化经济体系,是由经济社会活动各环节、各层面、各领域相互联系构成的有机整体。我国已进入高质量发展阶段,“建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标”,是推动高质量发展、全面提高经济整体竞争力的必然选择。为此,要坚持质量第一、效益优先,推动质量变革、效率变革、动力变革,把着力点放在实体经济上,“推动资源要素向实体经济集聚、政策措施向实体经济倾斜、工作力量向实体经济加强”。

第二,“加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系”。现代化产业体系,是现代化经济体系的基础和核心,是现代化国家的重要物质技术基础。习近平指出:“要建设创新引领、协同发展的产业体系,实现实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展,使科技创新在实体经济发展中的贡献份额不断提高,现代金融服务实体经济的能力不断增强,人力资源支撑实体经济发展的作用不断优化。”

科技创新是提高实体经济发展质量、效益的关键;金融是实体经济发展的有效保障;人力资源是推动实体经济发展的第一资源。建设创新引领、协同发展的现代化产业体系,必须着力发展实体经济。一是要巩固优势产业领先地位,实施产业基础再造工程、重大技术装备攻关工程,引导和支持传统产业加快应用先进适用技术,推动产业结构转型升级。二是要“把新一代信息技术、高端装备制造、绿色低碳、生物医药、数字经济、新材料、海洋经济等战略性新兴产业发展作为重中之重,构筑产业体系新支柱”。三是要着力构建优质高效的服务业新体系,推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,推动生活性服务业向高品质和多样化发展。四是要建设高效顺畅的流通体系。“物流是实体经济的‘筋络’”,要“充分发挥互联互通对实体经济的辐射和带动作用”,形成协调联动发展的格局。

第三,守住实体经济根基,因地制宜发展新质生产力。以实体经济为支撑的现代化产业体系是发展新质生产力的重要载体。习近平强调:“‘十五五’时期,必须把因地制宜发展新质生产力摆在更加突出的战略位置,以科技创新为引领、以实体经济为根基”,“加快建设现代化产业体系”。新质生产力以科技创新为核心要素,由产业深度转型升级而催生。

科技创新和产业创新融合,是发展新质生产力的基本路径。一方面,抓科技创新,要着眼建设现代化产业体系,把科技成果应用到建设现代化产业体系的过程之中,使之转化为现实生产力。另一方面,“抓产业创新,要守牢实体经济这个根基”,把现代化产业体系建立在实体经济根基上,同时发挥科技创新的增量器作用,以科技创新引领产业创新。这就是说,科技创新要通过产业体系落地,产业创新要依靠实体经济筑基。发展新质生产力要守住实体经济根基,大力推进科技创新,加快构建现代化产业体系,“统筹推进传统产业转型升级、培育壮大新兴产业、谋划布局未来产业”。

三、“振兴实体经济是供给侧结构性改革的主要任务”

供给侧结构性改革,最终目的是使供给能力更好适应人民日益增长、不断升级的物质文化需求,从而在宏观上实现经济循环畅通。习近平指出:“振兴实体经济是供给侧结构性改革的主要任务,供给侧结构性改革要向振兴实体经济发力、聚力。”这一论断,明确了振兴实体经济与供给侧结构性改革的关系,指明了供给侧结构性改革的政策方向。近年来,国内外经济形势发生复杂、深刻变化,统筹供给侧结构性改革和扩大内需战略、着力发展实体经济,已成为构建新发展格局、畅通国民经济循环的重要举措。

第一,振兴实体经济,是经济发展进入新常态后推进供给侧结构性改革的必然要求。2014年12月,习近平在中央经济工作会议上阐述了我国经济发展进入新常态的趋势性变化。新常态下,一方面,模仿型排浪式消费阶段基本结束,保证产品质量安全、通过创新供给激活需求的重要性显著上升;另一方面,我国传统产业供给能力大幅超出需求,部分产能出现结构性、区域性过剩。技术变革加快、消费结构升级、国际市场增长放缓同时发生,相当部分生产能力达到峰值,加上社会生产成本上升,导致实体经济边际利润率和平均利润率下滑,社会再生产整体循环不畅。在有效供给不能适应需求变化的情况下,供给侧结构性改革成为适应和引领新常态的重大举措。2016年1月,习近平就供给侧结构性改革与实体经济的关系明确指出,推进供给侧结构性改革,就是“要通过一系列政策举措,特别是推动科技创新、发展实体经济、保障和改善人民生活的政策措施,来解决我国经济供给侧存在的问题”。2016年 12月,习近平在中央经济工作会议上进一步指出我国经济运行突出问题的根源,即实体经济结构性供需失衡、金融和实体经济失衡、房地产和实体经济失衡。这“三大失衡”有着内在因果关系,不仅导致经济循环不畅、结构性矛盾突出,而且给发展实体经济带来重重困难。振兴实体经济之所以成为供给侧结构性改革的主要任务,就在于做强做优做大实体经济,能够通过提高产品和服务质量推动供给体系高质量发展,不断适应市场需求更新换代,有效提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性。因此,推进供给侧结构性改革要做好减法和加法,“把调存量同优增量、推动传统产业改造升级同培育新兴产业有机统一起来,振兴实体经济”。一方面,要减少低端供给和无效供给,去产能、去库存、去杠杆,但要避免“一刀切”;另一方面,要扩大有效供给和中高端供给,补短板、惠民生,加快发展新技术、新产业、新产品,但要防止一拥而上。

第二,发展实体经济,是构建新发展格局、推动高质量发展条件下更好统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革的重要举措。从宏观经济上讲,供给侧结构性改革是为了实现国民经济循环畅通,而在推动高质量发展阶段,实体经济成为构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的重要支撑,供给侧结构性改革和实体经济的关系因此发生重要变化。2020年4月,习近平在中央财经委员会第七次会议上针对我国经济发展面临的内外部挑战,深刻总结大国经济运行规律,首次提出“构建新发展格局”这一重大发展战略,强调要把扩大内需作为战略基点、把供给侧结构性改革作为战略方向。构建新发展格局能否实现,主要取决于供给和需求两端是否动力强劲、总体匹配,动态平衡、良性互动。2020年10月,习近平进一步提出构建新发展格局的重要着力点,强调要“把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,着力提升供给体系对国内需求的适配性”。这表明,我国供给侧管理与需求侧管理的协同步入新阶段,统筹总供给和总需求的理念更加清晰。在这一阶段,仅靠供给侧结构性改革释放的需求已不足以支撑总需求的持续增长,这就需要从更深层次的经济循环、社会再生产维度实现供给侧结构性改革与扩大内需的有机结合。习近平指出,要“更好统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,增强国内大循环动力和可靠性。”发展壮大实体经济正是提升供给质量和供给对需求的适应性的关键所在。因此,构建新发展格局、推动高质量发展的一项重要任务,就是继续深化供给侧结构性改革,进一步夯实实体经济根基,提升供给体系对消费需求的适应性。同时,要把恢复和扩大消费摆在优先位置,坚持投资于物和投资于人紧密结合,“既要扩大对实体经济和科技创新的有效投资,又要加强人力资源开发”。

四、“制造业是实体经济的基础”

我国经济发展的着力点在实体经济,实体经济发展的重点在制造业。2019年9月,习近平在河南考察时指出:“制造业是实体经济的基础”。没有强大的制造业,实体经济就难以发展壮大,工业化、现代化的目标就难以实现。发展实体经济,关键在于加快建设制造强国,加快新一代信息技术与制造业深度融合,推进智能制造,推动制造业创新发展。

第一,制造业关系国民经济的根基、质量、结构。其一,“制造业是我国经济命脉所系,是立国之本、强国之基”。历史和实践充分证明,制造业兴,则经济兴、国家强;制造业衰,则经济衰、国家弱。完备的制造业体系是我国抵御风险、繁荣富强的坚实根基。其二,“制造业高质量发展是我国经济高质量发展的重中之重”。习近平指出:“我国的制造业门类非常齐全,现在要努力的,就是全面提升,过去的中低端要向上走,布局高端。高质量发展就要体现在这里。”为此,要主动融入新一轮科技革命和产业变革,坚持把实体经济作为着力重点,使科技创新在新基建、新技术、新材料、新装备、新产品、新业态上不断取得突破,推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。其三,“制造业是国民经济的重要支柱,推进中国式现代化必须保持制造业合理比重”。近年来,受国内外多重因素叠加影响,我国经济下行压力加大,制造业占国民经济比重出现波动下降苗头。对此,必须保持制造业比重基本稳定,继续巩固锻造我国制造业优势,强化科技赋能,促进制造业企业突破瓶颈约束。要强化要素保障,优化资金链、产业链、人才链配置,合理降低制造业企业综合成本和税费负担,为制造业保持合理比重增添力量。

第二,加快发展传统制造业、装备制造业、先进制造业,建设制造强国。其一,要高度重视传统制造业。习近平指出:“传统制造业是实体经济的重要组成部分”,“实体经济里边的传统产业不能丢”。传统制造业是支撑国计民生的重要基石,是实体经济的“基本盘”,也是创新变革的“主战场”。重视制造业的基础地位,就要努力推动传统制造业发展,让传统产业焕发新活力。其二,要大力发展装备制造业。习近平指出:“装备制造业是国之重器,是实体经济的重要组成部分”,“是一个国家制造业的脊梁”,是一个现代化大国的重要支撑。目前我国装备制造业还有很多短板,再加上国际上单边主义、贸易保护主义上升,装备制造业发展面临诸多难题。为此,必须加大投入和研发力度,依托战略性新兴产业和未来产业,培育新兴装备制造产业集群,强化产业基础再造和重大技术装备攻关,努力占领世界高地、掌控技术话语权。其三,要着力发展先进制造业。习近平指出:“先进制造业是实体经济的一个关键”。它是制造业中创新最活跃、成果最丰富的领域,也是价值链上高附加值的领域,是现代化产业体系的核心支柱。我国工业发展,过去是靠一榔头一锤子地敲,今天要靠先进技术和装备来提升水平。因此,要“扎实推进先进制造业高质量发展,加快推动传统制造业升级,发挥科技创新的增量器作用,全面提升三次产业”,建设具有国际竞争力的先进制造业集群。

第三,大力加强与我国制造业大国地位相适应的人才队伍建设。人才是第一资源,推动实体经济高质量发展、建设制造强国,需要大力培养造就规模宏大、结构合理、素质优良的人才队伍。习近平指出:要“努力培养造就更多大师、战略科学家、一流科技领军人才和创新团队、青年科技人才、卓越工程师、大国工匠、高技能人才”。战略人才、创新人才、技能人才都是支撑制造业发展的重要力量。随着中国制造向中国创造转变,我国人才结构要实现从劳动密集型向知识密集型转变。要适应新一轮科技革命和产业变革需要,坚持教育科技人才一体推进、创新链产业链资金链人才链一体部署,密切关注行业、产业前沿知识和技术进展,不断提高科技创新、技术技能应用水平。同时,要完善和落实人才培养、使用、评价、考核机制,畅通人才职业发展通道,完善人才激励政策,提供人才培养和发展保障。

五、“把金融服务实体经济作为根本宗旨”

2024年1月,习近平在省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班开班式上指出:“坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨”。这一论断,是对马克思主义政治经济学的守正创新,为新时代做好金融工作和发展实体经济提供了重要遵循。

第一,明确为实体经济服务是金融的天职。金融与实体经济一体相关、相辅相成。在经济循环中,一方面,实体经济供求循环发挥着基础性作用,实体经济根基稳固,金融才能欣欣向荣;另一方面,实体经济的持续发展也需要金融的有力支撑,金融与实体经济循环畅通,实体经济才能充满活力。习近平指出:“实体经济是金融的根基,金融是实体经济的血脉,服务实体经济是金融的天职。”如果热衷于自我循环和自我膨胀,金融就会成为无源之水、无本之木。为此,要把服务实体经济作为金融立业之本,守好实体经济本分,决不能脱实向虚。解决好实体经济和金融失衡问题,是当前和今后一个时期金融为实体经济服务的基本任务。这就要求金融工作“回归本源”,服从服务于经济社会发展,“切实增强竞争力和服务能力,满足实体经济和人民群众多层次多样化金融服务需求”。

第二,提高金融为实体经济服务的效率和水平。金融作为实体经济的血脉,对实体经济发展质量具有重要影响。当实体经济发展良好时,金融业可以跟着上规模,搞一些外延式扩张,但当经济增速放缓、实体产业回报率大幅下降时,金融为实体经济服务的动力就会减弱,就会导致实体经济供求循环不畅,金融业发展也会困难重重。基于这种内在关联,2023年10月,习近平在中央金融工作会议上指出:“随着经济从高速增长转向高质量发展,货币信贷要从外延式扩张转向内涵式发展”。为此,要引导金融业发展同经济社会发展相协调,提升金融服务实体经济的效率和水平。其一,优化融资结构体系,打造适应实体经济发展的金融链。要把发展直接融资特别是股权融资放在突出位置,加快资本市场改革,更加注重提高上市公司质量,强化优胜劣汰,发展天使投资、创业投资等风险投资,发展壮大“耐心资本”,改善间接融资结构,完善中长期融资制度,疏通资金进入实体经济的渠道。其二,强化服务意识,努力实现经济价值和社会价值相统一。各类金融机构要做优主业、做强专业,加强普惠金融体系建设,坚持金融惠民导向,积极支持国家重大战略实施,发展完善科技金融,鼓励发展绿色金融,加强金融内部监管,缩短资金链条,避免变相抬高实体经济融资成本等不良倾向。其三,扎根于为实体经济服务,适应消费者和投资者需要进行创新。金融创新要“坚持在市场化法治化轨道上推进”,不能盲目扩张金融机构、大搞资金体内循环和脱实向虚。金融创新的关键在于解决好金融为谁服务、为什么创新等问题,要“紧紧围绕更好服务实体经济、便利人民群众推动创新”,全面提高金融服务实体经济的效率和水平。

第三,“把防范化解金融风险和服务实体经济更好结合起来”。金融既有管理和分散风险的功能,又自带风险基因。高杠杆是金融风险的源头,长期以来,一些西方发达资本主义国家凭借货币霸权和虚拟经济,长期维持高赤字、高债务、高杠杆,实体经济与虚拟经济严重脱节,导致全球经济严重失衡和金融持续动荡。习近平指出:“实体经济健康发展是防范化解风险的基础。”为此,金融业要坚持把服务实体经济作为根本宗旨,把防控风险作为永恒主题,以解决融资难融资贵问题为抓手,在修复经济失衡方面更好发挥作用,更好服务实体经济发展。同时,我国金融体量和复杂程度今非昔比,风险的系统性关联性大大增强,服务好实体经济更要保障金融机构和金融体系自身健康。为此,要加快构建包括金融调控体系、金融市场体系、金融机构体系、金融监管体系、金融产品和服务体系、金融基础设施体系在内的“中国特色现代金融体系”,使我国金融机构和金融体系在内控管理、资产质量、服务水平、竞争能力等方面更好与实体经济发展相适应。

六、“推动实体经济和数字经济融合发展”

习近平高度重视发展数字技术、数字经济。在地方工作期间,他提出建设“数字福建”“数字浙江”,党的十八大以来,他将发展数字经济逐步上升为国家战略,并明确强调要推动数字经济与实体经济深度融合。2017年12月,习近平在十九届中央政治局第二次集体学习时强调,要“构建以数据为关键要素的数字经济”,“推动实体经济和数字经济融合发展”。推动数字经济与实体经济深度融合,是以习近平同志为核心的党中央深刻把握新一轮科技革命和产业变革大势作出的战略决策。当前,以数字技术、人工智能为代表的新一轮科技革命和产业变革加速演进,数字经济与实体经济融合发展趋势愈加明显。遵循数字时代经济发展规律,才能抢占未来发展制高点。习近平指出,我们要“统筹国内国际两个大局、发展安全两件大事,充分发挥海量数据和丰富应用场景优势,促进数字技术和实体经济深度融合”。

第一,“推动互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合”。由互联网、大数据、人工智能等技术兴起的数字经济正成为全球要素资源重组、经济结构重塑、竞争格局变动的关键力量。其一,数字经济以现代信息网络为重要载体,可以为实体经济发展提供有力支撑。互联网能通过打破信息壁垒精准对接供需市场,通过优化资源配置有效降低实体经济成本,通过发展工业互联网、平台经济等催生新业态新模式。推动互联网与实体经济深度融合,关键在于以信息为核心驱动,带动技术、资金、人才、物资等实现高效配置,推动实体经济创新发展。其二,数字经济以数据为关键生产要素,可以为实体经济发展提供便利条件。实体经济现代化发展离不开大数据开发与应用。习近平强调,要“促进数据高效流通使用、赋能实体经济,统筹推进数据产权、流通交易、收益分配、安全治理,加快构建数据基础制度体系”。数据赋能实体经济需要做好数据交易与采集、存储、加工、应用的衔接,推进数据要素市场化发展。其三,数字经济以人工智能为技术支撑,可以为实体经济发展提供创新动能。习近平指出,中国高度重视人工智能发展,积极推动“人工智能和实体经济深度融合,培育壮大智能产业,加快发展新质生产力”。当前,人工智能大模型在工业、民生等领域广泛应用,为新质生产力发展提供了新动能。鉴于互联网、大数据、人工智能具有融合化发展特征,实体经济应重点向网络化、数字化、智能化方向发展。

第二,推动数字产业化和产业数字化发展。数字经济具有高创新性、强渗透性、广覆盖性,正成为新的经济增长点。一方面,要推进数字产业化。数字产业化是利用数字技术将数据要素转化为数字产品、服务和新产业的过程,主要体现为数据要素的产业化。推进数字产业化,重点是推进数字产业关键性突破、集群化发展,“聚焦集成电路、新型显示、通信设备、智能硬件等重点领域,加快锻造长板、补齐短板,培育一批具有国际竞争力的大企业和具有产业链控制力的生态主导型企业”,打造世界级数字产业集群。同时,要“依靠信息技术创新驱动,不断催生新产业新业态新模式,用新动能推动新发展”。另一方面,要推进产业数字化。产业数字化是指产业在数字科技支撑下,以数字赋能为主线,对产业链进行全方位、全角度、全要素数字化转型升级的过程。习近平强调,要“推进产业数字化智能化同绿色化的深度融合”,“推动制造业、服务业、农业等产业数字化,利用互联网新技术对传统产业进行全方位、全链条的改造,提高全要素生产率,发挥数字技术对经济发展的放大、叠加、倍增作用”,围绕产业数字化加快培育一批“专精特新”企业和制造业,“当然,要脚踏实地、因企制宜,不能为数字化而数字化”。总之,数字产业化为产业数字化提供基础条件,产业数字化为数字产业化提供数据资源,二者融合发展将产生“乘数效应”,释放巨大效能。

七、“依靠创新把实体经济做实、做强、做优”

创新是引领发展的第一动力。2018年9月,习近平在东北三省考察并主持召开深入推进东北振兴座谈会时指出:“要依靠创新把实体经济做实、做强、做优”。2025年12月,习近平在中央经济工作会议上的讲话中强调,要“不断做强做优做大实体经济,全面增强自主创新能力”。

第一,创新是实体产业发展的制胜法宝。近年来,我国劳动力成本逐步上升,资源环境承载能力达到瓶颈,过去主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入的发展模式难以持续。与此同时,新一轮科技革命和产业变革推动一系列重大颠覆性技术创新,并催生新产业、新业态。创新,特别是科技创新,已成为突破发展瓶颈、解决深层次矛盾和问题以及推动实体产业、实体经济高质量发展的根本出路。实体产业是创新的重要阵地,创新必须落实到创造新的增长点上,把科技创新成果转化为实实在在的产业活动。为此,发展实体经济要强化科技创新的引领作用,推动科技创新与产业创新深度融合,构建上下游创新联合体,提升产业、科技创新效能。要加快实施创新驱动发展战略,依靠创新培育壮大发展新动能,既推动战略性新兴产业和现代服务业蓬勃发展,又注重用新技术新业态全面改造提升传统产业,“尽快形成多点支撑、多业并举、多元发展的产业发展格局”。要“围绕产业基础高级化、产业链现代化,发挥协同联动的整体优势,全面塑造创新驱动发展新优势”。

第二,发展实体经济,必须紧抓自主创新。中国的发展,根本上在于自力更生、自立自强。习近平指出:“要重视实体经济,走自力更生之路,实现科技自立自强。”发展实体经济,掌握和运用好关键技术,必须靠自力更生和自主创新。一是要坚决打赢关键核心技术攻坚战。关键核心技术是国之重器,要不来、买不来、讨不来。习近平指出:“要立足实体经济,强化关键核心技术攻关”。一方面,要在关键核心领域加强自主创新,特别是在基础技术、通用技术,非对称性技术、“杀手锏”技术,前沿技术、颠覆性技术等领域超前部署、集中攻关;另一方面,要坚持开放创新、加强国际合作,注重吸收借鉴他国先进经验和创新成果。二是要“强化企业创新主体地位”。企业是创新的主体,是推动创新创造的生力军,是科技创新和实体经济紧密结合的重要力量。习近平指出:“创新是企业核心竞争力的源泉”,“攀登世界科技高峰的必由之路是自主创新,所有企业都要朝这个方向努力奋斗”,“要充分发挥科技领军企业龙头作用,鼓励中小企业和民营企业科技创新”。为此,要重点培育一大批科技型中小企业、专精特新企业、单项冠军企业、独角兽企业;要坚持“产业出题、科技答题”,引导企业与高校、科研机构密切合作,建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系,加快实现中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变。三是要优化创新环境。要坚持正确的科技创新评价导向,推进科技体制改革,形成支持自主创新、全面创新的基础制度;要创新人才评价机制,建立健全以创新能力、质量、贡献为导向的科技人才评价体系;要积极培育创新、实干精神,营造有利于创新创业创造的良好发展环境,形成鼓励创新的良好氛围。

习近平总书记关于发展实体经济的重要论述是一个相互衔接、有机统一的整体,涵盖发展实体经济的战略地位、政策效能、目标引领、战略举措等核心内容,为我国发展实体经济提供了方向指引、理论支撑和实践指南。深入学习和领会习近平总书记关于发展实体经济的重要论述特别是其中的关键性论断,对于在新征程上振兴实体经济、推动经济高质量发展、推进中国式现代化,具有重大现实意义。

作者:张林,重庆大学马克思主义学院副教授

来源:《党的文献》2026年第3期

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